Штраф за вылов рыбы в нерест и краснокнижных видов

Сам по себе нерест не создает нового состава нарушения: рыболов отвечает не за то, что рыба в этот момент мечет икру, а за то, что ловил в запретный период, запрещенным орудием или в запретном месте, которые устанавливает не общая статья, а правила рыболовства для конкретного бассейна. Дальше все решает вид рыбы и размер ущерба: одна и та же удочка на карася и на осетра ведет к совершенно разным последствиям.

Даты и границы запретных участков в период нереста устанавливают правила рыболовства для конкретного рыбохозяйственного бассейна, а не федеральный закон целиком, и меняются они от региона к региону. Общий разбор того, при какой температуре воды и в каком месяце нерестится каждый вид, собран в статье нерест рыбы, но даты запрета на лов в своем водоеме нужно смотреть в правилах именно своего бассейна.

Когда вылов в нерест вообще становится нарушением

Запрет на лов не действует круглый год и не одинаков для всех видов сразу. Территориальное управление Росрыболовства ежегодно публикует правила рыболовства для своего бассейна, где перечислены сроки нерестового запрета, запретные участки в устьях рек и у плотин, а также перечень орудий, которые в это время использовать нельзя вообще, например ставные сети или острогу. Нарушением считается не сам факт нахождения на воде с удочкой в разрешенный для любительской рыбалки способ лова, а превышение нормы вылова, лов в запретном месте, лов запрещенным орудием или лов вида, для которого именно сейчас действует полный запрет.

Отдельно стоит вопрос о заморных водоемах и прудах, где рыбу разводит хозяйство: если пруд находится в частной собственности и рыба в нем результат зарыбления, а не природная популяция, вопрос попадает в другую плоскость, разбор которой в статье зарыбление и закон.

Штраф по КоАП для рыболова-любителя

Базовая административная ответственность за нарушение правил рыболовства установлена частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ. Для гражданина сумма штрафа от 2 000 до 5 000 рублей, обычно с конфискацией орудия лова и самого улова. Отдельно от суммы штрафа с нарушителя, если было причинено что-то большее, чем формальное превышение нормы, взыскивают компенсацию ущерба по отдельной таксе, о которой ниже: штраф и возмещение ущерба это два разных платежа, а не один и тот же.

Кто нарушил	Штраф по ч. 2 ст. 8.37 КоАП
Гражданин	2 000-5 000 рублей
Должностное лицо	20 000-30 000 рублей
Юридическое лицо	100 000-200 000 рублей

К штрафу может добавиться конфискация судна, снастей и других орудий добычи, ее назначает суд или инспектор дополнительно к сумме штрафа, а не вместо нее. Отдельные части статьи 8.37 касаются охоты и других видов пользования животным миром и к рыболовству отношения не имеют.

Такса ущерба: во сколько оценят конкретную рыбу

Штраф по КоАП это наказание за сам факт нарушения правил. Отдельно от него считают вред, причиненный водным биоресурсам, и здесь работает не рыночная цена рыбы, а фиксированная такса из постановления правительства, утвержденная для каждого вида отдельно. Такса не зависит от веса конкретного экземпляра, она за штуку, поэтому один незаконно выловленный осетр обходится в сумму, которая для мелкой рыбы выглядит несоразмерной.

Вид	Такса за экземпляр
Стерлядь	138 024 рубля
Осетр	206 625 рублей
Белуга	269 250 рублей
Таймень	70 083 рубля
Нельма	11 575 рублей
Муксун	10 811 рублей

Разбор по сиговым видам, включая нельму и муксуна, для которых в отдельных бассейнах действует полный запрет добычи, собран в статье сиговые: пелядь, муксун, нельма. Именно суммирование таксы по всем экземплярам, а не по одному, обычно и переводит дело из административного в уголовное: два незаконно добытых осетра это уже больше 400 000 рублей ущерба.

Такса пересчитывается постановлениями правительства не каждый год, а по мере обновления акта. Приведенные суммы актуальны на дату публикации статьи, для конкретного дела их проверяет и применяет следствие или суд по действующей на момент нарушения редакции документа, а не по цифре из интернета.

Когда штраф превращается в уголовное дело: статья 256 УК

Административная ответственность заканчивается там, где начинается хотя бы один из признаков, перечисленных в части 1 статьи 256 УК РФ: крупный ущерб, применение самоходного транспортного средства или взрывчатых, химических веществ, электротока и других способов массового истребления рыбы, добыча на миграционных путях или в местах нереста, а также добыча на особо охраняемой природной территории или в зоне экологического бедствия. Крупным ущербом судебная практика и примечание к статье считают сумму свыше 100 000 рублей, особо крупным свыше 250 000 рублей.

Часть статьи 256 УК	Санкция
Ч. 1: крупный ущерб, запрещенные орудия, места нереста	Штраф 300 000-500 000 рублей или доход за 2-3 года, либо лишение свободы до 2 лет
Ч. 3: с использованием служебного положения, группой, особо крупный ущерб	Штраф 500 000-1 000 000 рублей или доход за 3-5 лет, либо лишение свободы 2-5 лет

На практике порог в 100 000 рублей ущерба означает, что уже один незаконно добытый осетр по таксе 206 625 рублей формально подпадает под уголовную статью, даже без отягчающих признаков вроде сети или лодки с мотором. Это и объясняет разницу в тоне, с которым инспекторы говорят о карасе и об осетровых: для одного дело закрывается протоколом, для другого начинается доследственная проверка.

Отдельная статья за краснокнижные виды: 258.1 УК

Если выловленный вид занесен в Красную книгу России или охраняется международными соглашениями, применяется не статья 256, а отдельная статья 258.1 УК РФ, и порог для уголовной ответственности здесь еще ниже: крупный размер ущерба для квалификации не требуется вообще, состав образует сам факт добычи, содержания, хранения, перевозки или продажи такой особи или ее частей.

Часть статьи 258.1 УК	Санкция
Ч. 1: базовый состав	Принудительные работы или лишение свободы до 4 лет, со штрафом до 1 000 000 рублей или без штрафа
Ч. 1.1: продажа через интернет или СМИ	Принудительные работы или лишение свободы до 5 лет, со штрафом 500 000-1 500 000 рублей
Ч. 2: с использованием служебного положения или публичной демонстрацией	Лишение свободы до 6 лет со штрафом до 2 000 000 рублей
Ч. 3: группой лиц	Лишение свободы 5-8 лет со штрафом до 2 000 000 рублей

Список видов, которые попадают под краснокнижную ответственность, устанавливает Красная книга России и региональные красные книги отдельно, и он не совпадает с перечнем видов с высокой таксой из предыдущего раздела: часть ценных промысловых видов в Красную книгу не входит, а часть видов с невысокой промысловой ценностью в нее включена. Проверить конкретный вид и его охранный статус помогает статья паспорта видов, где собраны карточки по большинству видов, которых держат в хозяйствах и с которыми можно столкнуться на водоеме.

Пошаговый разбор: что происходит после протокола рыбинспекции

Инспектор рыбоохраны составляет протокол на месте, изымает орудия лова и улов, если он подпадает под конфискацию, и вносит данные нарушителя.
Материал передается в территориальное управление Росрыболовства, которое определяет, идет ли речь об административном правонарушении или есть признаки, требующие передачи в полицию для доследственной проверки по статье 256 или 258.1 УК.
Если дело остается административным, назначается штраф по постановлению, отдельно рассчитывается сумма ущерба по таксе, ее взыскивают в гражданском порядке, часто через суд, если нарушитель не платит добровольно.
Если появляются признаки крупного ущерба или отягчающих обстоятельств, материал уходит в следственные органы, дальше идет доследственная проверка и решение о возбуждении уголовного дела.
Постановление или приговор можно обжаловать в установленные сроки, но для этого нужно получить копию документа на руки и не пропустить срок обжалования.

Изъятые орудия лова возвращают не автоматически после уплаты штрафа: конфискованное имущество проходит отдельную процедуру, и в части случаев решение о конфискации принимает только суд, а не инспектор на месте.

Смягчающие обстоятельства и повторное нарушение

Сумма штрафа внутри вилки, например от 2 000 до 5 000 рублей для гражданина, не берется инспектором произвольно: на итоговую цифру влияют смягчающие и отягчающие обстоятельства, которые перечисляет КоАП РФ в общей части, а не сама статья 8.37. К смягчающим обычно относят добровольное признание, отсутствие прошлых нарушений и то, что нарушитель сам сообщил о случайной поимке запрещенного вида. К отягчающим, повторность в течение года, продолжение лова после того, как инспектор уже потребовал прекратить, и попытку уничтожить улов или орудия при задержании, чтобы избежать доказательств.

Повторное нарушение статьи 8.37 в течение года само по себе не переводит дело в уголовную плоскость, для этого все равно нужны признаки из статьи 256 или 258.1 УК, но на практике заметно увеличивает вероятность назначения штрафа ближе к верхней границе вилки и повышает шанс, что дело не остановится на устном предупреждении.

Ответственность хозяйства, если нарушение допустил работник

Отдельный вопрос для рыбоводного хозяйства: если нарушение на воде допустил не собственник, а наемный работник, действующий по служебному заданию, административная и уголовная ответственность у гражданина и юридического лица считаются раздельно. Юрлицо отвечает по своей строке таблицы КоАП независимо от того, что штраф уже выписан работнику как физическому лицу, а руководитель может попасть под квалифицирующий признак использования служебного положения по части 3 статьи 256 или части 2 статьи 258.1 УК, если знал о нарушении и допустил его. Отдельно от штрафов у легального хозяйства есть свой пакет требований, который в принципе снимает вопрос о браконьерстве на своей воде, он собран в статье документы рыбовода.

Как хозяйству защититься от чужого браконьерства на своем водоеме

Если рыба в пруду результат легального зарыбления, а не природная популяция, вопрос браконьерства на такой воде решается не статьями об охране биоресурсов, а обычной кражей и охраной частной территории. Разбор, как выстроить физическую охрану пруда, наблюдение и реагирование на посторонних, собран в статье охрана пруда. Отдельно от охраны периметра для хозяйства критична и другая сторона риска: авария с электричеством или насосом убивает рыбу быстрее и надежнее любого браконьера, поэтому наблюдение за питанием и работой оборудования обычно ставят параллельно с охраной территории, а не вместо нее.

Частые вопросы

Можно ли поймать рыбу в нерест и сразу отпустить, это тоже нарушение

Да, само изъятие рыбы из воды в запретный период или в запретном месте уже считается добычей независимо от того, что происходит с рыбой дальше. Способ ловли принцип поймал-отпустил не освобождает от ответственности, если само место и время лова запрещены правилами.

Штраф одинаковый для любой рыбы, пойманной в нерест

Нет, базовый штраф по КоАП фиксированный и не зависит от вида, а вот дополнительное взыскание ущерба по таксе зависит от вида напрямую и может быть в десятки раз больше самого штрафа, если попался ценный вид.

Что если рыба поймана случайно вместе с разрешенным уловом

Формально закон не делает разницы между умышленной и случайной поимкой запрещенного к вылову вида: она подлежит немедленному выпуску с наименьшими повреждениями, а факт присутствия такой рыбы в улове или на борту может расцениваться как нарушение, если рыба уже мертва или явно не была выпущена сразу.

Нужно ли уголовное дело заводить сразу же на месте

Нет, факт превышения порога ущерба сам по себе не означает автоматического возбуждения дела в момент составления протокола. Материалы сначала передаются на доследственную проверку, решение о возбуждении дела принимает следователь или дознаватель по ее итогам.

Чеклист: как не попасть под штраф на своем водоеме

Уточнить в правилах рыболовства своего бассейна точные даты нерестового запрета и границы запретных участков на текущий год.
Проверить список видов с полным запретом добычи и краснокнижных видов, которые встречаются в вашем регионе.
Не использовать в запретный период орудия, прямо перечисленные как запрещенные, даже если раньше на них ловили без последствий.
При случайной поимке запрещенного вида выпускать его немедленно, а не держать на борту до конца рыбалки.
Для хозяйства с легальным зарыблением держать под рукой документы на пруд и на зарыбление, чтобы отличать свою рыбу от природной популяции при проверке.

Кто скажет вам, что насос встал в три ночи

Мы делаем сторожа, который следит за питанием, насосом и аэрацией и пишет вам в Telegram, пока рыба еще дышит. Сообщение приходит со звуком, даже если телефон в беззвучном. Базовый прибор стоит от 7 900 рублей, комплект считаем индивидуально под ваши бассейны. Напишите, что у вас за хозяйство, и подберем. Если увидим, что вам наш прибор не нужен, так и скажем.

Оставить заявку

Источники

Статья 8.37 КоАП РФ, размеры штрафов по частям для граждан, должностных лиц и юридических лиц: consultant.ru.
Статья 256 УК РФ, санкции по частям, крупный и особо крупный ущерб: uk-rf.ru и zakonrf.info, суммы совпадают в обоих источниках.
Статья 258.1 УК РФ, ответственность за краснокнижные виды по частям: zakonrf.info.
Постановление Правительства РФ от 03.11.2018 № 1321 о таксах для исчисления размера ущерба водным биоресурсам, суммы по осетровым, тайменю и сиговым: garant.ru.